Sistema de Custos Municipal: Desafios, Obstáculos e Percepção no Caso do Município de Vilhena-Ro

Resumo

Dentre as muitas mudanças promovidas na contabilidade no setor público uma das principais é a implantação do sistema de custos, pois não havia prazo determinado para tal implantação. No entanto, com a publicação da Portaria 828/2011 da Secretaria do Tesouro Nacional, as entidades federativas devem seguir um cronograma preestabelecido. Tanto pela legislação quanto pela teoria existente, é notória a importância de se ter e se utilizar as informações de custos em todas as esferas da administração pública, por ser uma ferramenta fundamental de controle e gestão. No entanto, até o momento, o município de Vilhena-RO não possui um sistema de custos. Por esta razão, este estudo tem como objetivo principal identificar os fatores que determinam as dificuldades para a implantação do sistema de custos no setor público municipal. Também, especificamente, procurou-se analisar a percepção dos gestores e servidores sobre o conhecimento de sistema de custos. O método foi um estudo de caso nesse município, pesquisa de campo, e utilizou-se o formulário, entrevistas, análise documental e observação. Os dados foram apresentados por meio de tabelas, e analisados por comparação com a teoria e legislação pertinente. Utilizou-se a tabulação de dados por comparações para analisar as respostas das 17 entrevistas. Analisaram-se os dados por comparação de respostas e, ainda, com estatística descritiva com frequência relativa. Identificaram-se, então, alguns fatores que dificultam a implantação e desenvolvimento do sistema de custos, como a falta de conhecimento do gestor, a falta de interesse desse tipo de controle, a falta de servidores especializados e capacitados (principalmente da área de tecnologia da informação), falta de estudos na área, e de planejamento das atividades.