Custos ocultos: estudo de caso em uma unidade de auditoria interna do Exército Brasileiro

Resumo

Este trabalho teve por objetivo identificar os fatores geradores de custos ocultos no Exército Brasileiro (EB) em atividades de uma de suas unidades de auditoria interna. Trata-se de pesquisa descritiva com uso de técnica qualitativa e quantitativa, aplicada a estudo de caso único. Os dados foram coletados por meio de entrevistas com auditores, de análise de conteúdo de documentos e observação in lóquo realizadas no período de outubro de 2014 a março de 2015, complementados por questionário aplicado aos auditados. Os fatores geradores de custos ocultos identificados foram a inobservância, por parte dos auditores, de gestão ineficiente e de fraudes em unidades auditadas; a necessidade de se investigar e apurar, posteriormente, tais fraudes não identificadas ao longo das auditorias; e o consequente impacto negativo na imagem da Instituição pela divulgação destas através de canais externos, como imprensa, Tribunal de Contas e Poder Judiciário. As prováveis causas para a incidência em tais custos ocultos foram a existência de lacunas de competência nos auditores em áreas específicas, como engenharia e saúde; o grande número de unidades auditadas anualmente em contraposição ao pequeno número de auditores; o tempo consumido dos auditores em atividades militares distintas à auditoria; a incapacidade dos controles internos administrativos impedirem fraudes e erros tendo em vista a auditoria interna não torná-los eficazes por meio de assessoramento; a incapacidade da auditoria interna descobrir as fraudes e erros oportunamente durante as auditorias planejadas, exigindo apuração extra não programada.